垄断是中国房地产最主要乱象的根源，为了严格控制房地产这种乱象，政府相关部门提出了住房供地不再垄断的要求。对此，各界人士是怎么看待这个问题的?
国土资源部部长1月15日表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。政府将不再是居住用地唯一提供者。与此同时，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”
从土地所有制角度讲，这么说似乎不错——因为政府提供的主要是归国家所有的城镇土地，政府不再是居住用地唯一提供者，也就意味着归集体所有的农村土地可以进入住房市场。但这么理解并不完全准确，因为农村土地进入住房市场，并不必然是以产权交易为手段。
要研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。
按照传统的住房供地模式，先是由地方政府将土地资源集中并转变为国有用地，再由地方政府主导土地招拍挂转让，最后由开发商负责建房销售。在这个过程中，地方政府和开发商扮演着重要的角色，也因此衍生出土地财政等问题，这与房价的高企，有着绕不开的关系。
而按照新的政策设计，将会出现非房地产企业，通过与农村集体土地经营组织直接建立开发合作关系，增加住宅供应。
不过，需要注意的关键词是，新的政策设计所针对的是“租赁住房”，并不是对原先垄断的彻底打破。换句话说，建立多元主体的住房供应，并不是要彻底改变整个土地市场的供应局面，而是在租购并举政策的大背景下所进行的制度设计。
但是，毋庸置疑的是，这项新政的出台，将给房地产市场带来巨大的影响。毕竟，在房地产市场，除了购，还有租。可以预见的是，相当比例的农村集体土地将成为住宅用地，大大增加租赁住房的供给。这一供给的增加，将给房地产市场带来结构性影响，对住房的保障性需求得到大大满足，解决目前存在的“租房难、租房贵”的问题。当租购并举成为房地产市场的新模式，那么，诚如论者所言，这将为推进租购同权打下基础。
在专家看来，“非房地产企业依法取得使用权的土地”其实还包括集体经济组织、非开发类的相关企业、个人以及以持股方式持股的金融投资公司等取得使用权的土地，其中，国有企业用地的开发备受关注。
严跃进认为，过去很少被提及用于住宅用地的国有企业工业用地，当前也需要积极转性，不排除一些大城市在土地增量市场有限的情况下，会积极盘活此类存量土地，为商品房、保障房、共有产权房、租赁住房的“四元产品线”提供更有保障的土地供应。
张大伟认为，政府不再垄断住房土地供应，对集体土地价值将产生非常大的提升影响，其中，城市租赁市场影响最大，对商品房住宅市场也能起到缓解供需的作用。他预计，未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。
